申请签证时，申请人必须按照大使馆的要求申请。在中国的一些大使馆对申请人没有限制，但有些则允许申请人在固定的地区申请签证，以便申请人事先作出判断。否则，签证将因接收地的原因而被拒签。
任何有处理俄罗斯签证经验的人都知道，大使馆一向对申请人没有任何限制，申请人可以自己在任何接收地区申请签证，也没有任何限制，即当时对签证处理没有限制，但各国的政策都在变化，俄罗斯也不例外。
自2019年以来，俄罗斯开始申请在领土上有限制的签证游客，要求申请人按照领土划分申请签证。目前，北京和上海这两个领土地区已正式开始实施，这两个地区的户口必须属于北京和上海的领土，如果不符合，必须满足其他条件才能处理，不同地区的条件也不同。
目前俄罗斯驻中国大使馆、广州和上海大使馆没有严格的领土划分，其他地区的申请人仍然可以直接提交签证材料，但据报道，驻广州大使馆也即将划分领土，可能会增加签证费。
总之，俄罗斯签证的申请分为领土，申请人必须按照地域划分申请签证，但只要申请人准备签证材料，即使领土划分，申请人也可以正常申请签证。
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